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《“世界石油部长”亚马尼》阅读答案

时间:2016-06-06
“世界石油部长”亚马尼
胡晓圆
艾哈迈德·扎基·亚马尼,1930年生于沙特阿拉伯麦加,年青的亚马尼为沙特的几家报纸撰写过法律方面的评论文章,观点犀利,引起了外交大臣费萨尔亲王的注意。1962年,亚马尼被费萨尔聘为顾问。费萨尔在掌握了朝廷的实权后,亚马尼在1962—1986年间出任沙特石油大臣。
他奠定了沙特在全球石油市场上的地位。 他利用多种策略,控制了石油输出国组织——欧佩克,堪称“世界石油部长”;他领导了震惊世界的1973年石油战争,把油价短期内提高了4倍,导致了整个资本主义世界经济体系在20世纪70年代末期陷入滞胀的怪圈。
沙特王国政府定下的方针,是在欧佩克内部,在石油问题上对美国采取耐心和温和的态度,以换取华盛顿的支持。亚马尼不仅拥护这个方针,而且是忠实的执行者。这使得欧佩克内外被公认为亲美的温和派。但事实不是这样,在沙特获取了石油组织的地位和权力后开始对西方施压。
1970年12月,欧佩克在加拉加斯召开会议,决定西方国家石油公司向欧佩克成员国政府缴纳的税收至少应占公司纯收入的55%,取消给石油公司的回扣等等。会议还决定,由海湾地区的成员国组团,一个月内同西方石油公司巨头们在德黑兰举行谈判,以求逐步提高税率和石油标价。
为了这场谈判,西方石油巨头们在华盛顿和伦敦分别成立两个政策小组,为谈判代表团出谋划策。美国政府派副国务卿约翰·欧文去伊朗等四国游说。但是伊朗态度强硬,如果石油巨头们不同海湾集团谈,欧佩克可能切断石油供应。美国政府看形势不妙,命令石油公司同海湾国家谈判,最终以石油公司方妥协而结束。
阿拉伯产油国采取石油禁运来惩罚美国等支持以色列的西方国家,被称为是动用石油武器。
1967年6月5日第三次中东战争爆发。战争爆发的第三天,应埃及和叙利亚的要求,亚马尼和其他几个阿拉伯产油国的石油部长在巴格达举行紧急会议。6月7日,亚马尼通知沙特阿美石油公司的四家美国母公司,根据阿拉伯产油国石油部长会议的决定,阿美公司停止向美国、英国运送石油。6月8日,阿拉伯产油国的石油产量下降60%。
头痛的是,当时美国正在进行越南战争,2/3石油来自中东。因此它宣布,石油供应处于紧急状态。这一次石油禁运,产油国之间没有形成联合阵线,甚至有的阿拉伯产油国还在趁机加大出口。
这场禁运只持续到9月2日,效果有限。可是,这一斗争却使亚马尼崭露头角。通过这次斗争,亚马尼认为,阿拉伯产油国或欧佩克集体使用石油武器,为时尚早。当务之急是要把阿拉伯产油国组织起来,形成集体,石油武器才会发挥作用,才会有力地支持阿拉伯事业。在亚马尼的组织下,成立了阿拉伯石油输出国组织。亚马尼宣布,阿拉伯石油输出国组织的宗旨是:协调成员国的石油政策,维护成员国利益,决定成员国之间在石油方面合作的方式和方法,这为十月战争动用石油武器打下了基础。
20世纪70年代中期,世界各主要石油生产国纷纷把石油工业收归国有。做法基本上有两种:一种是有代价地收回全部石油资产,由国家石油公司接管,外国公司不再拥有资源和权益;另一种是在外资公司中逐步提高参股比例,最后控制石油工业。亚马尼是国有化的积极推动者,但他主张和推动的是逐步提高参股的渐进式改革。
1971年9月22日,欧佩克在贝鲁特举行会议,讨论美元贬值问题的同时,提出了产油国在有特许权的外国公司中参股问题。1972年6月1日,伊拉克率先把伊拉克石油公司收归国有。1972年10月5日亚马尼联合海湾五个阿拉伯产油国的石油部长一齐到纽约,同在海外的大石油公司进行参股问题的谈判。这次谈判没有发生人的冲突。双方达成协议,各主权国政府立即在各石油公司中参股25%;1979年增加5%,1980-1982年每年再增加5%,1983年增加5%,从而使参股比例上升到 51%。
亚马尼报告——《塔伊夫宣言》说:“我们准备和其他第三世界国家一道,必须同工业化国家谈判有关建立新的世界秩序的各个主要问题,制定一个全面的共同纲领。”
(选自《人物传记·财富人物》),有删改

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